主席：

現時的強積金條例運作未如理想，引起社會人士對強積金有很大意見，今次，政府修改條例，改善強積金計劃的運作，儘管這些改善和市民的理想仍有很大的距離，在原則上仍是值得支持的。

要真正改善強積金的運作，必須有幾個方面的修正，這包括取消強積金的對沖機制，避免原本已不多的強積金在對沖後所餘無幾；降低行政費，保本基金的累算權益能追上累積通脹，讓保本基金能真正保本；此外，要為家庭照顧者提供強積金安排，但這些改善強積金運作，保障僱員退休生活的措施都不在今次的修訂條例裡。

在條例草案審議期間，有議員提出公共受託人的概念，提供一個回報穩定的強積金，但很遺憾，政府以與積金管理局的法定職能不符，及不能達致經濟效益為由拒絕考慮。

即使條例草案內已有一些修補建議，我認為仍未盡人意。政府打算在委員會審議階段，把條例草案建議的，每年不少於12次免費提取累算權益修訂為4次，法案委員會對此有不同意見，我對政府的修訂有所保留。我不同意以增加行政成本為由，削減市民一些合情合理的權利，要減省強積金的行政成本和增加效率，亦不應建基於犧牲市民的權益。若政府的修訂案獲得通過，政府應盡快檢討恢復12次免費提取的可能性。

條例草案其中一個重點，是讓罹患末期疾病的人士可提早領取強積金，按條例規定，只要是註冊西醫或中醫證明罹患末期疾病，預期只餘下12個月壽命，便可提前領取強積金的累算權益。但若註冊醫生認為病人只有年半壽命或兩年壽命又如何?以至條例草案委員會內有委員建議，身患危疾是否可成為提前領取強積金，而不是如條例草案的建議，要硬性規定預期只餘下12個月壽命，我認為這些都可以再討論。

所謂「病向淺中醫」，若醫生證明病人身患危疾，我看不到政府有理由不容許市民動用積金的累算權益來醫病。我希望條例通過後會再檢討12個月預期壽命的限制，如罹患危疾，即使預期長於12個月壽命，是否仍可提早動用一定比例的強積金累算權益，作指定的醫療開支。

主席，最後，我歡迎條例草案放寬對違犯強積金條例的僱主的檢控時限，由罪行發生起計6個月延長至3年。理論上，檢控期越長，越能有效懲罰違犯強積金條例的僱主，故此，檢討的時限宜寬不宜緊，我希望政府未來仍會檢討放寬檢控時限的空間。

謹此陳辭