（因田北俊議員撤回動議，潘兆平議員無法就此議案發言）

主席：

要確保公營房屋及基建工程如期落成，我相信社會上沒有人反對，但問題是，要確保公共工程如期完成，原因眾多，但勞工供應絕對不是一個主要原因。舉例來說，高鐵工程大幅延誤，這和是否輸入外勞完全沒有關係，香港的公營房屋供不應求，是土地供應不足還是勞工不足，社會早有共識，動議說確保各項公營房屋及基建工程如期落成，以保持經濟發展，卻不是針對工程延誤的主要原因，只單獨要求設立一個特別輸入勞工計劃，這擺明便是醉翁之意不在工程的進展，而是要另起爐灶，輸入外勞，勞工界反對擴大輸入勞工的立場是很清晰的，因此將會堅決反對動議。

有關擴大輸入勞工問題，在去年十一月本會已作了一個深入的辯論。我當時提出，現時每日有150名持單程證來港人士，一年便有54,700人，無論經濟好壞，在單程證制度下，香港每年輸入大量抵技術勞動力，為勞動市場提供大量的生力軍，這是客觀的事實。在政府人口政策諮詢文件裡指出，只有48%適齡工作的單程證人士從事經濟活動。我認為，如何提升單程證人士的勞動參與率，這不但是從勞動市場着眼，更重要是讓新移民更好地融入社會，都是政府應該努力的方向。

我建議政府總結在2010至2012年推行的就業導航計劃，推出新一輪針對新移民的就業導航措施，計劃更可考慮為特定的行業而設，為新移民提供就業指導，並當參加者工作了一段時間後，便可分階段獲得工作鼓勵金。我相信這措施有助新移民融入社會，有助提供市場的勞動力，是一個雙贏建議。

在2012年，致命的建造業工業意外有24宗，去年有22宗，今年首季已有10宗。這些數字可說是怵目驚心，原動議提出要確保公營房屋及基建工程如期落成，但隻字不提確保工人的生命安全得到保障，這是一個很大的遺漏。我不同意以勞工生命作為經濟發展的代價，在去年，我在本會提出保障職業安全動議，便是目睹建造業的致命意外持續高企，甚至有惡化的情況，希望從速改善。公屋興建以至各項公共工程要如期完成，以至如原動議所說的提早完成，必須有一個前題，不能為了趕工忽略工業安全，不能以工友的生命作趕工的賭注。

我在去年的動議已指出，房委會的工地有一套三管齊下的工地安全措施，設有安全的稽核制度，這些措施證明是有成效的，房委會工地的千人意外率遠遠低於整體建造業水平，工地工業死亡意外過去三年多來只有一宗。我再次促請政府，在未來展開的各項公營房屋及基建工程，採用房委會工地的施工程序，保障工友的生命安全。

主席，現時勞工顧問委員會已有補充輸入勞工計劃，輸入外勞。根據入境事務處的資料，截至二○一三年底，按「補充勞工計劃」在港工作的外勞共有2 976名，當中包括了長者護理員、隧道挖掘工、隧道掘進工等等。在今年初，勞顧會更同意識別出26個工種，當中包括土木及建築、電工、隧道相關工程，以市場工資供僱主申請輸入外勞，計劃可供輸入的工種範圍已相當廣泛，我看不到有另定機制，輸入外勞的必要。我作為勞工界的代表，堅決反對再架床疊屋，另設輸入外勞機制，我並先此聲明，若公共工程出現任何延誤，絶對不是勞工界阻撓輸入勞工造成的。

謹此陳辭