主席：

本人加入長期護理政策聯合小組委員會以來，一直積極參與會議，討論長期護理政策下各種服務。一方面，我希望長者、殘疾人士及長期病患者盡快能得到照顧服務，同時亦希望減輕他們家人的負擔和生活壓力，特別是紓解基層家庭無助的困境。

現時，長期護理政策的小組委員會的政策研究已結束，但並不是因為我們的長期護理政策已有很大改善，恰恰相反，我們各種類型的護理服務的名額遠遠落後於市民大眾所期許的程度。以安老服務為例，截至二零一四年八月底，中央輪候冊上輪候資助護理安老院宿位的長者有 24 250 人，輪候資助護養院宿位的則有 6 440 人。而平均輪候時間方面，護養院宿位的輪候時間超過3年，而輪候入住嚴重弱智人士宿舍更需時接近9年，於是我們的長者和殘疾人士在缺乏照顧的情況下身體每況愈下，每年有不少等不到照顧服務便與世長辭，在2013-14年間，便有5700個長者在輪候服務的隊伍中去世。

在這無了期的輪候中，不但輪候者身心受苦，他們的家人既要擔任護理照顧之職，亦要工作搵食，承受着巨大的生活壓力，同樣辛苦。要解決這些問題只有兩方向，一是縮減院舍的輪候時間，讓輪候的長者盡快入住，此外，便是為照僱者提供津貼，減輕他們的生活壓力。現時，關愛基金下已開始了一項護老者津貼先導計劃，我希望這計劃能盡快為殘疾人以至長期病患者的照顧者提供津貼。

護理院舍不足，輪候時間過長，涉及多個原因，當中主要是護理政策支離破碎、彼此間沒有協調、以及對中長期未來沒有較為具體的預計。我認同報告內的建議，希望政府按照統評機制收集數據，推算未來10至20年間長者及殘疾人士的長期護理需要，及早作人手、撥款及土地等各方面的策劃，以便預留更多時間給培訓、諮詢、商議等各項工作，能有效改善護理服務。

我作為勞工界的代表，特別要為安老行業的人手問題說一說。一方面是不少護老院舍經營者認為人手不足，以至擴大輸入勞工，但另一方面，社會有不少認可的訓練課程，培訓相關人手，如由培訓局及社署舉辦的安老服務人員培訓課程，每年都有超過2000人參加，安老服務保健員註冊課程，每年亦提供過1500個學額，再加上明年推出的青年護理服務啟航計劃，會提供1000個培訓名額，我希望這些措施能為安老服務提供足夠的人才。此外，護理行業必須改善僱員的薪酬和福利、以至晉升條件，才能吸引年青人入行和避免人才流失。

小組委員會的工作已經結束，可是長期護理服務所面對的挑戰卻依然艱巨。我促請政府認真回應報告的建議，與各界攜手逐步紓緩服務供不應求的情況。