主席：
我首先作出申報，我是強制性公積金管理局的非執行董事，這屬於義務工作，並不涉及任何利益。而我這次發言是要代表勞工界向特首和現屆政府「追數」的，我支持黃國健議員的議案，強積金對沖明顯屬於制度漏洞，這不但削弱強積金作為退休保障支柱作用，更蠶食遣散費等僱員應得權益，特首理應兑現競選時之承諾，取消強積金對沖。

        眾所周知，強積金對沖令不少打工仔無法拿取全數遣散費及長期服務金，積金局報告指出，被對沖的總額，平均款項及宗數年年上升，單是2015年，已有45300宗被對沖個案，較2014年增加百份之四；對沖額達$33.7億，增加$3.48億；平均款項更增加至超過七萬元。主席，我必須指出，這些金額不單止是數字，而是打工仔有血有汗勞動後應得的補償，但是因為對沖，受影響的僱員，他們逾九成的僱主強積金供款被沖走，嚴重削弱僱員強積金退休保障功能。特首梁振英在競選政綱中明確指出會「逐步降低強積金戶口內僱主累積供款權益用作抵銷僱員長期服務金」。可惜，特首任期將完，拖延四年仍然未有任何方案出台，至今仍然只是就政策方向諮詢社會，對此，我表示遺憾。

       勞聯一直要求盡快取消對沖機制，我們不同意取消長服金和以「失業保險金」取代遣散費。在今年2月交付立法會的文件中，政府已經清楚指出遣散費及長期服務金的立法原意，前者是為了減輕因失去工作的短期財政壓力，後者則是補充遣散費不足，為長期服務的員工被解僱時提供補償，兩者都明顯不具有退休金性質，現時政府把兩者混為一談，把政策複雜化，這無助於解決問題。我們重申除勞資雙方外，政府亦有責任處理這個拖延多年的問題，以至投放資源，把問題解決。

        對於失業保險，勞工界一直要求政府設立失業援助機制。以勞聯為例，勞聯自二零零一年起已建議政府設立失業貸款基金，以一筆過、短期低息或免息貸款的方式為失業人士提供即時援助，減輕他們因失去工作而出現的財政壓力，同時不會令政府出現巨額財政承擔，但這並不表示要取消長服金和遣散費，我們認為兩者應分開處理。

         就完善強積金制度，在明年四月，便會落實在俗稱「核心基金」的預設投資策略，這將降低強積金的管理費和為不擅長投資的工友提供一個平衡的投資選擇，我歡迎這些改變，但這些改變遠遠未能應對社會的需要，最明顯是強積金未能保障非在職人士如家庭婦女，我再次要求政府堵塞這個漏洞，擴大保障範圍，為非在職人士開設強積金戶口，由政府承擔這些人士的最低供款，令強積金制度更為完善。

         主席，我在此重申，強積金對沖問題作為制度漏洞存在已久，必須取消，特首要兑現競選承諾，政府也有角色與責任保障僱員權益，應該適當投放資源，解決強積金對沖問題，而非採取拖延策略模糊焦點。

         謹此陳辭。