施政報告辯論 第四節 宜居城市

主席:

      在施政報告公布後，整個社會都聚焦在動用五千億公帑的大填海計劃–明日大嶼。毫無疑問，這是相對容易獲得土地的方案，在香港基建工程陸續完成之際，一個更大規模的基建計劃，將為建造業提供更多就業機會，作為勞工界的代表，理應支持政府的建議。

      在明日大嶼計劃公布後，社會議論紛紛，出現不少的反對的聲音，這些反對聲音不純是政治噪音，很多市民的憂慮是可以理解的。從宏觀來說，全球暖化導致海平面上升，填海造地要承擔風險如何估算；微觀上，在高鐵和港珠澳大橋通車後，一小時生活圈令香港腹地大增，發展空間很大，亦有言論認為政府應有更大的視野看待香港的發展。

      就香港地少人多，如何面對香港人口增長，我在去年的施政報告發言裡，已指出中港家庭團聚為目標的單程證計劃，由1982年起實施至今，幾經演變，透過計劃來港人口已超過140萬人。計劃實施了超過30年，當初落實計劃的環境和今天有翻天覆地的變化，無論從家庭團聚和人力資源的發展，計劃也有檢討的必要，特區政府的明日大嶼計劃也是一個機會，讓特區政府向中央政府提出檢討家庭團聚計劃。

      對大部分香港市民而言，五千億元是一個天文數字，儘管政府經已澄清，明日大嶼計劃並不是一筆過動用五千億元，而是一個很長遠的開支。但要消除市民的憂慮並不容易。我不希望明日大嶼計劃的宏圖大計成為撕裂社會的一道傷口，明日大嶼計劃和經已完工的高鐵和港珠澳大橋不同，它完全是香港的內部規劃，我們該如何規劃大嶼山的發展，同時減輕社會的震盪，這要考驗特區政府的智慧。

      在交通運輸方面，施政報告提出數項政策紓緩交通擠塞的問題，包括三隧分流、「擠塞徵費」等措施。施政綱領亦提及在2019年上半年就電子道路收費先導計劃諮詢持份者的意見。我期望政府就上述政策為車輛訂定收費水平時，能夠以公平為原則看待不同公共交通工具及商業車輛。運房局局長早前表示，稍後會在本會事務委員會交代三隧分流的詳細方案，但即使是流量相對較少的西隧，交通也很繁忙。有職業司機向我反映，若三隧分流，結果可能是紅隧和東隧的交通紓緩不了多少，而西隧則出現紅隧和東隧的擠塞狀況，結果是弄巧反拙。由於三隧分流涉及修改法例，一些數字的模擬推算可能和事實有很大差距，我希望政府能提出一些試行方案，讓事實證明三隧分流的成效。

      施政報告亦提出其他交通政策，例如增加商用車輛泊位。就此，從業員除了關注晚間長時間停泊的車位不足，亦關注泊位地點、上落客貨位置不足等問題。就施政報告亦提出淘汰歐盟四期柴油商業車。從環保角度而言，逐步淘汰柴油車輛是不能迴避的議題，但政府必須考慮更換引擎對職業司機的影響。上述各項交通運輸政策對業界有直接影響，我希望當局在推出政策時，能夠仔細聆聽從業員的聲音。

謹此陳辭