主席：

　　我發言支持《2017年僱傭（修訂）（第2號）條例草案》。本條例草案的目的旨在加強對職業介紹所的監管和懲處，改善對僱員，特別是外籍家庭傭工的保障。

　　職業介紹所良莠不齊存在已久，單靠現時法例的刑責難起阻嚇作用。條例草案建議加重職業介紹所濫收求職者佣金的刑罰，由現時的最高5萬元罰款提高至35萬元及監禁3年，在刑責上是提高了一大步，無疑大大增加了阻嚇力。但道高一呎，魔高一丈，特別是外傭職業介紹所往往涉及在香港境外的第三方，要證明香港的職業介紹所與海外機構合謀，濫收外傭佣金並不容易。在修訂條例實施後，政府必須加強宣傳，特別是要把條例的內容直接傳達到外傭群體裡，才能真正發揮條例作用，我希望政府日後能向立法會人力事務委員會，匯報宣傳條例工作的進展。

   在審議條例草案的委員會上，我曾表示職業介紹所的僱員，可能成為持牌人濫收佣金的代罪羔羊，僱員因打工而負上法律責任。政府在回應時強調，普通法的免責辯護能減輕這方面的風險，並指出若在條例明確訂明免責辯護條文，會削弱條例的阻嚇力。我認為，條例草案既要保障外傭的權益，亦要保障職業介紹所內工作的僱員權益，這兩者不應存在沖突，我希望政府在條例實施一個階段後能檢討落實情況，以加強對海外傭工和職業介紹所僱員的保障。

    對於張超雄議員的修正案，現時我們並沒有資料顯示把濫收佣金罪行起訴期，延至24個月的必要性，並且，政府亦同意就原條例草案建議的6個月起訴期提出修正，把起訴期延至12個月。我認為，是否需要進一步延長起訴期，可在條例實施一段時間後再作檢討。

   本人謹此陳辭，支持條例草案和政府稍後提出的修正案。